8月1日正式實施！帶你讀懂《高層民用建筑消防安全管理規定》

什么是高層建筑？

（一）高層住宅建筑，是指建筑高度大于27米的住宅建筑。消防安全評估設備軟件

（二）高層公共建筑，是指建筑高度大于24米的非單層公共建 包括宿舍建筑、公寓建筑、辦公建筑、科研建筑、文化建 商業建筑、體育建筑、醫療建筑、交通建筑、旅游建筑等。

關鍵詞“禁止”

梳理發現，《高層民用建筑消防安全管理規定》 “禁止”成為高頻的關鍵詞，全文一共出現20次。

禁止在高層民用建筑地下部分使用液化石油氣,

禁止在高層民用建筑內違反國家規定生產、儲存、經營甲乙類火災危險性物品。

“樓道內禁停電瓶車”更成熱門！

以下七個方面你要了解!

法律上賦予物業服務等機構消防安全職責

《規定》在明確高層建筑責任主體基礎上，增加了有關物業服務企業、消防技術服務機構等專業服務單位可以接受委托提供消防安全服務等規定。

明確多產權建筑及出租（承包）消防安全管理

《規定》明確同一高層建筑有兩個以 上業主（使用人）的，應當委托一家消防專業服務單位，或者明確一個業 主（使用人）作為統一管理人，對共有部分的消防安全實行統一管理，并負責協調、指導業主、使用人共同做好整棟建筑的消防安全工作，防止由于多業主、使用人之間推諉扯皮致消防安全責任落不到實處。

回應高層建筑事故教訓并加強管理手段

《規定》總結近年來高層建筑火災事故教訓，結合現行法律法規和消防技術規范的要求，對容易引發火災事故和造成群死群傷的重點部位、特殊場所以及用火用電的日常消防安全管理關鍵環節進行了細化和明確。消防檢測設備廠家

還明確規定加強公告公示手段，主要在兩方面：一是在建筑顯著位置公示消防安全管理人姓名、職務和消防安全管理職責（第八條）；二是全面推行標識化管理。

規范電動自行車管理

電動自行車火災事故近年來高發，消 防機構曾經多次下發《通告》等規范 文件予以治理。從立法文件看，《規 定》首次對這個問題予以回應。《規 定》

鼓勵電動自行車存放、充電場所應當獨立設置，設置在高層建筑內時，應 當與建筑其他部分進行防火分隔，充 電設施應當具備充滿自動斷電功能。嚴禁在高層建筑疏散走道、樓梯間、 安全出口停放電動自行車或者為電動自行車充電。

強化利用社會化手段和技防物防措施

《規定》明確高層建筑應當每年至少開展一次消防安全評估。

《規定》鼓勵、引導高層公共建筑的業主、使用人投保火災公眾責任保險。推廣應用智能化手段對電氣、燃氣消防安全和消防設施運行等進行監控和預警；無自動消防設施的高層住宅建筑鼓勵因地制宜安裝火災報警和噴水滅火系統、火災應急廣播等消防設施，提升自防自救能力。

明確了消防宣傳教育和滅火疏散預案

高層建筑發生火災中自救尤為重要， 良好的自我管理和可操作性強的滅火 預案對火災處置非常有利。《規定》專門設置一章六條對此進行詳盡的規 定。并且明確了 “高層住宅建筑的物 業服務企業應當每年至少對居住人員進行一次消防安全教育培訓，進行一次疏散演練。”

七種行為，最高罰款1萬元

（一）在高層民用建筑內進行電焊、 氣焊等明火作業，未履行動火審批手 續、進行公告，或者未落實消防現場 監護措施的；

（二）高層民用建筑設置的戶外廣 告牌、外裝飾妨礙防煙排煙、逃生和滅火救援，或者改變、破壞建筑立面 防火結構的；

（三）未設置外墻外保溫材料提示性和警示性標識，或者未及時修復破 損、開裂和脫落的外墻外保溫系統 的；

（四）未按照規定落實消防控制室值班制度，或者安排不具備相應條件 的人員值班的；

（五）未按照規定建立專職消防 隊、志愿消防隊等消防組織的；

（六）因維修等需要停用建筑消防設施未進行公告、未制定應急預案或 者未落實防范措施的；

（七）在高層民用建筑的公共門廳、疏散走道、樓梯間、安全出口停放電動自行車或者為電動自行車充 電，拒不改正的。

上述七種行為，由消防救援機構責令改正，對經營性單位和個人處2000元以上10000元以下罰款，對非經營性單位和個人處500元以上1000元以下罰款。

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