處罰案例：公眾聚集場所虛假承諾后開業(yè)，罰款十萬！

作者：消防檢測設備
發(fā)布時間：2022-09-14 12:56:16
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處罰案例：公眾聚集場所虛假承諾后開業(yè)，罰款十萬！

近日，貴州省六盤水市鐘山區(qū)消防救援大隊在開展火災隱患治理時，依法對轄區(qū)內(nèi)一虛假承諾單位采取關停、予以10萬元罰款的處罰。

消防監(jiān)督員對位于鐘山區(qū)鳳凰新區(qū)鳳凰大道與水西南路交匯處東南側(cè)（德遠未來之城）的六盤水歡騰影城有限公司進行告知承諾核查時，發(fā)現(xiàn)六盤水歡騰影城有限公司(告知承諾核查）管理的上影國際影城營業(yè)實際情況與承諾內(nèi)容不符，存在20余處火災隱患及違法行為。

根據(jù)《中華人民共和國消防法》第五十八條第一款第四項及《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條第五項之規(guī)定，決定給予六盤水歡騰影城有限公司管理的上影國際影城責令停產(chǎn)停業(yè)，并處罰款人民幣拾萬元整的行政處罰。

在處罰過程中，消防監(jiān)督員詳細告知問題單位負責人作出處罰的理由及法律依據(jù)，并對單位負責人進行消防安全教育，反復強調(diào)了消防安全的重要性，同時責令該單位負責人嚴肅對待火災隱患問題，立即對存在的隱患進行整改，時刻繃緊消防安全這根弦，全力根除火患，確保消防安全。

背景材料：

公眾聚集場所需要在投入使用、營業(yè)前申請消防安全檢查，辦理方式分為兩種，一是告知承諾方式辦理，即向消防救援機構提交有關資料作出符合消防安全要求、具備許可條件的承諾，場所就可營業(yè)；二是不采用告知承諾方式辦理，即向消防救援機構申請現(xiàn)場檢查。

本案例場所采用告知承諾方式辦理，但經(jīng)消防救援機構檢查后不符合有關要求，屬于虛假承諾。

有關告知承諾你應該知道

《中華人民共和國消防法》第十五條：公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查實行告知承諾管理。公眾聚集場所在投入使用、營業(yè)前，建設單位或者使用單位應當向場所所在地的縣級以上地方人民政府消防救援機構申請消防安全檢查，作出場所符合消防技術標準和管理規(guī)定的承諾，提交規(guī)定的材料，并對其承諾和材料的真實性負責。

消防救援機構對申請人提交的材料進行審查；申請材料齊全、符合法定形式的，應當予以許可。消防救援機構應當根據(jù)消防技術標準和管理規(guī)定，及時對作出承諾的公眾聚集場所進行核查。

申請人選擇不采用告知承諾方式辦理的，消防救援機構應當自受理申請之日起十個工作日內(nèi)，根據(jù)消防技術標準和管理規(guī)定，對該場所進行檢查。經(jīng)檢查符合消防安全要求的，應當予以許可。

公眾聚集場所未經(jīng)消防救援機構許可的，不得投入使用、營業(yè)。

消防安全告知承諾制是消防救援部門服務民生、便民利企、減證便民的一項重要措施，體現(xiàn)寬進嚴出，強化事中事后監(jiān)管和事故追責。

1、消防救援機構對取得許可的公眾聚集場所應當自作出許可之日起 20 個工作日內(nèi)對申請單位（場所）進行核查，對現(xiàn)場核查判定合格的場所納入消防救援機構“雙隨機”抽查范圍。對核查發(fā)現(xiàn)與承諾內(nèi)容不符的，應當責令限期改正。

2、對逾期不整改或者整改后仍達不到要求的，依法撤銷許可決定。

3、對作出虛假承諾的單位和個人，將失信承諾情況計入信用記錄，并歸集至全國信用信息共享平臺，依法依規(guī)實施信用懲戒。在信用修復前，有關單位（場所）再次申請辦理消防行政許可的，不適用告知承諾制。

（來源：貴州消防、消防檢測設備廠家）

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