山西總隊(duì)：開(kāi)展全省社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)

作者：消防檢測(cè)設(shè)備
發(fā)布時(shí)間：2021-06-18 14:42:54
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山西總隊(duì)：開(kāi)展全省社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)檢查

山西省消防救援總隊(duì)

關(guān)于開(kāi)展消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)

專項(xiàng)檢查的通告

各市消防救援支隊(duì)、消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)：

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理，督促消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)落實(shí)主體責(zé)任、依法依規(guī)執(zhí)業(yè)，根據(jù)應(yīng)急管理部消防救援局工作要求，總隊(duì)決定開(kāi)展全省消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)檢查，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、檢查對(duì)象

　　在山西省范圍內(nèi)從事消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員。

二、檢查主要依據(jù)

　　（一）《中華人民共和國(guó)消防法》(2021年4月29日修正版)

　　（二）《社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)管理規(guī)定》（公安部令第136號(hào)）

　　（三）《注冊(cè)消防工程師管理規(guī)定》（公安部令第143號(hào)）

　　（四）《消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)條件》（應(yīng)急〔2019〕88號(hào)）

　　（五）《建筑消防設(shè)施的維護(hù)管理》（GB25201－2010）

　　（六）《建筑消防設(shè)施檢測(cè)技術(shù)規(guī)程》（XF503－2004）

　　（七）《單位消防安全評(píng)估》（XF/T3005－2020）

三、檢查內(nèi)容

　　（一）消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)條件

　　重點(diǎn)檢查企業(yè)法人資格、工作場(chǎng)所建筑面積、設(shè)備配備、從業(yè)人員配備及資格、質(zhì)量管理體系。

　　（二）消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員執(zhí)業(yè)活動(dòng)

　　重點(diǎn)檢查2019年8月以來(lái)的以下違法違規(guī)行為：

　　1.承接業(yè)務(wù)未簽訂消防技術(shù)服務(wù)合同；

　　2.未按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)、檢測(cè)、評(píng)估；

　　3.經(jīng)維護(hù)保養(yǎng)的消防設(shè)施質(zhì)量不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；經(jīng)維護(hù)保養(yǎng)的消防設(shè)施不能正常運(yùn)行，發(fā)生火災(zāi)時(shí)未發(fā)揮應(yīng)有作用等直接威脅消防安全的情況；

　　4.出具虛假、失實(shí)文件；

　　5.轉(zhuǎn)包、分包消防技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目；

　　6.指派無(wú)相應(yīng)資格人員從事消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)；

　　7.注冊(cè)消防工程師在兩個(gè)以上社會(huì)組織執(zhí)業(yè)。

　　（三）“系統(tǒng)”使用情況

　　重點(diǎn)檢查消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)在“系統(tǒng)”中自主錄入機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員基本信息、技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目及書(shū)面結(jié)論文件的情況。

四、實(shí)施步驟

　　（一）動(dòng)員部署（6月1日至6月6日）

　　總隊(duì)成立專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合實(shí)際制定專項(xiàng)檢查方案，明確工作任務(wù)，壓實(shí)工作責(zé)任；通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)、發(fā)布公告等方式廣泛宣傳，向消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及社會(huì)單位告知專項(xiàng)檢查的有關(guān)內(nèi)容，廣泛爭(zhēng)取社會(huì)單位和廣大群眾理解支持、積極參與。

　　（二）摸底自查（6月7日至6月30日）

　　一是全面摸排，建立臺(tái)賬。各支隊(duì)在去年專項(xiàng)檢查的基礎(chǔ)上，主動(dòng)對(duì)接市場(chǎng)監(jiān)管部門，比對(duì)“系統(tǒng)”登記錄入信息，全面掌握本地區(qū)注冊(cè)消防技術(shù)服務(wù)企業(yè)信息，并結(jié)合日常消防監(jiān)督檢查主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、延伸摸排，建立本地區(qū)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其服務(wù)項(xiàng)目臺(tái)賬。二是集中學(xué)習(xí)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。各支隊(duì)組織監(jiān)督執(zhí)法人員集中學(xué)習(xí)《消防法》《消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)條件》《建筑消防設(shè)施的維護(hù)管理》等法律規(guī)范，統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格法律適用。三是組織自查，強(qiáng)化服務(wù)。各消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)照《消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)條件》及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展全面自查、主動(dòng)整改；各級(jí)消防救援機(jī)構(gòu)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、咨詢電話、社交平臺(tái)等方式，積極解答疑問(wèn)、化解問(wèn)題。

　　（三）全面檢查（7月1日至9月20日）

　　總隊(duì)將在“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”消防監(jiān)管系統(tǒng)中設(shè)置專項(xiàng)計(jì)劃，各支隊(duì)要嚴(yán)格按照現(xiàn)行法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并結(jié)合本地實(shí)際，將人員密集場(chǎng)所、高層建筑、地下建筑、大型商業(yè)綜合體、石油化工企業(yè)納入專項(xiàng)檢查范圍，組織對(duì)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)條件和設(shè)有消防控制室的公共建筑消防技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行100%檢查；進(jìn)行火災(zāi)事故調(diào)查時(shí)，要重點(diǎn)延伸倒查消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的行為和責(zé)任。對(duì)發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)問(wèn)題的，要嚴(yán)格執(zhí)法程序、認(rèn)真調(diào)查事實(shí)，依法依規(guī)予以處理。

　　各地要加強(qiáng)媒體宣傳，引導(dǎo)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員、社會(huì)單位共同參與，積極舉報(bào)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)行為，形成全社會(huì)共治共管的良好氛圍。

　　總隊(duì)將按照不低于支隊(duì)監(jiān)督檢查總數(shù)20%的比例，適時(shí)采取網(wǎng)上、實(shí)地等方式開(kāi)展復(fù)查。各地同時(shí)做好迎接部局隨機(jī)抽查準(zhǔn)備。

　　（四）總結(jié)鞏固（9月21日至9月30日）

　　專項(xiàng)檢查期間，總隊(duì)將定期召開(kāi)調(diào)度會(huì)議，通報(bào)工作進(jìn)度，推廣經(jīng)驗(yàn)做法，解決共性問(wèn)題。總隊(duì)將與省發(fā)改委、省市場(chǎng)監(jiān)管局等部門積極對(duì)接，建立消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)信用監(jiān)管機(jī)制，公示行政處罰信息，集中曝光嚴(yán)重違法違規(guī)“黑名單”。各地要強(qiáng)化聯(lián)合懲戒，與市場(chǎng)監(jiān)管、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門建立合作機(jī)制，形成監(jiān)管合力；要積極探索消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)輔助消防監(jiān)督管理，充分發(fā)揮其專業(yè)技術(shù)作用。各支隊(duì)于9月30日前通過(guò)總隊(duì)“數(shù)據(jù)傳輸”報(bào)送專項(xiàng)檢查工作總結(jié)及專項(xiàng)檢查情況匯總表至總隊(duì)法制與社會(huì)消防工作處。

山西省消防救援總隊(duì)

2021年6月3日

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